О перемещении заключенных по этапу хотят информировать через смс
Ввести цифровую систему информирования родственников и адвокатов о местонахождении заключенного предложили правозащитники. Об этом и о многих других возможных новациях говорили на секции по защите прав человека в местах принудительного содержания, которая состоялась в пятницу в Доме прав человека под руководством УПЧ Татьяны Москальковой.
Обозреватель «МК», член СПЧ приняла участие в мероприятия и выступила с рядом инициатив.
Количество жалоб к Уполномоченному по правам человека Татьяне Москальковой из мест лишения свободы стало сокращаться. Но проблемы есть, и о них говорили эксперты — ученые, адвокаты, правозащитники.
Одна из бед: мучительные поиски заключенного, тревога по поводу его местонахождения. Информирование (через госуслуги, смс-сообщение) хоть немного бы волнения сократили. Как бы могло это работать? Вывезли человека из СИЗО — тут же пришло сообщение. Привезли в другое или в колонию — тут же новое сообщение. Тогда бы близкие могли бы в нужное место привести передачки, сделать заказ в интернет-магазине.
Вторая проблема: проведение экспертиз на наличие болезней, препятствующих отбыванию наказания, у «тяжёлых» инвалидов. Сейчас она назначается только после того, как тяжелого больного отправят по этапам. В итоге до момента освобождения может пройти не один месяц. Подчас это приводит к ухудшению состояния и даже гибели. Предлагается проводить освидетельствование сразу, не теряя драгоценное время. Третье: сама система мед помощи заключенным и уже осужденным. Не хватает врачей, нет лекарств.
Хорошо бы, чтобы люди имели право самостоятельного выезда за пределы ИК для платной диагностики и лечения. В Правилах внутреннего распорядка не прописана возможность для осужденных выезжать за пределы колонии или СИЗО для получения платной мед помощи. А его вывоз силами учреждения — сложный путь, включающий получение согласований, которые порой просто отсекаются нежеланием сотрудников ФСИН заниматься организацией выезда. Закон предусматривает возможность прихода в учреждение платного специалиста. Но это тоже сложно: назначить дату и время приезда могут назначить неожиданно. Не успел, привез не все диагностические предметы, забыл документы — проблемы специалиста и арестанта.
Кроме того правозащитники просили усовершенствовать оказание психиатрической и наркологической помощи.
Третья проблема: нет единого порядка предоставления звонков. В каких-то колониях звонить разрешают каждый день, в других — раз в месяц 15 минут. А все потому что закон прописывает минимум — 12 звонков в год по 15 минут. И отдельные ИК исходят из этого.
Про свидания тоже самое. Последняя жалоба к автору этих строк пришла из женской колонии, где отказали в полагающемся длительном свидании из-за отсутствия свободных помещений.
Четвертая — отсутствие возможности заняться спортом. Хорошо бы спортзалы были в каждом СИЗО и каждой колонии. Ни в одном из ИК, где была, не видела спортзала. Уличные спортивные площадки — да. А вот спортзала внутри — нет. Пятая — этапирование до вступления приговора в законную силу. Как пример: из Москвы стали вывозить в Воркуту. Чтобы преодолеть это огромное расстояние, уходит не одна неделя. Заключенный как минимум лишается юридической помощи (адвокат так далеко не поедет, а если поедет, то это будет очень дорого стоить семье арестанта). А ведь он подал апелляцию, надеется на пересмотр, нуждается в нормальной подготовке к заседанию, надеется участвовать очно. Про лишение свиданий даже не говорю.
О чем еще просят арестанты в своих обращениях?
Об увеличении лимита на покупки осужденным. Из-за инфляции и роста цен действующие лимиты на покупки уже устарели, корзина стала фактически меньше в 2, а то и в 3 раза.
О внесении изменений в список личных вещей, которые можно иметь при себе. В частности, заключенные просят, чтобы там появился дезодорант. Это, надо сказать. вопрос каждодневной опрятности и гигиены. Многие осужденные "белые воротнички", несмотря на нахождение в местах не столь отдаленных, все равно стремятся соблюдать приличный вид. Да и все остальные вправе рассчитывать на такую возможность.
Система исполнения наказания не должна быть нацелена на лишение человека достоинства. Напротив. Ее задача, как видится правозащитному сообществу, в другом — исправить человека, сделать все возможное, чтобы он стал уважать себя, других и общество с его законами и правилами.